[PEDIEN] 서울시가 동작구 상도동 201번지 일대 주택정비형 재개발사업에 대한 신속통합기획을 확정했다.
이 기획안에 따라 옹벽 붕괴와 침수 피해에 노출되었던 노후 저층 주거지는 최고 35층, 약 1800세대 규모의 안전하고 편리한 주거단지로 거듭날 전망이다.
대상지는 상도초등학교와 상도유치원 등 교육시설을 비롯해 공원, 시장 등 생활편의시설이 인접해 이미 우수한 생활 환경을 갖춘 곳이다.
하지만 상도권역은 신속통합기획, 역세권 장기전세주택, 지역주택조합사업 등 다수의 개발사업이 동시에 추진되면서 주변 개발과의 유기적인 연계와 체계적인 기반시설 확충이 시급한 상황이었다.
2015년부터 도시재생사업이 진행됐으나, 상도초등학교와 장승배기로 인근 옹벽 구간 등 급경사지와 좁은 도로, 계곡형 지형으로 인한 침수 취약성은 노후 주거환경 개선에 한계를 드러냈다.
이번 신속통합기획은 이러한 문제점을 해결하기 위해 대상지와 주변 지역을 잇는 기반시설 및 보행 동선을 새롭게 계획하고, 열린 커뮤니티 공간 조성을 통해 주민들이 함께 어울리는 주거단지를 만드는 데 중점을 뒀다.
서울시는 △공원·커뮤니티·공공시설을 연결하는 교류 공간 △교통체계 개선과 보행 편의 증진 △지형을 활용한 편리한 생활 공간이라는 세 가지 계획 원칙을 제시했다.
먼저 대상지 북측에 공원을 조성하고, 이를 중심으로 T자형 공공클러스터를 구축해 주변 개발사업에서 확보한 공공시설들을 유기적으로 연결한다.
이를 통해 주민 누구나 편안하게 머물고 교류할 수 있는 세대 통합형 커뮤니티 주거단지를 조성할 방침이다.
이전에는 개별 사업 추진으로 흩어져 있던 공원, 공공공지, 단절된 도로를 하나로 잇고, 학교·유치원 등 공공시설과 주요 커뮤니티 시설을 중심으로 T자형 공공클러스터를 구성했다.
특히 상도초등학교 변에는 교육 특화 시설을 배치하고, 대중교통 접근성이 좋은 남측에는 어르신 쉼터 등 생활 편의시설을 마련해 다양한 세대가 함께 이용할 수 있는 공간을 확보했다.
또한 북측 공원에서 남북도로를 거쳐 국사봉까지 이어지는 폭 30m의 통경축을 확보하여 상도로에서 국사봉 자락으로 열린 경관을 형성하고, 주변 개발사업 및 국사봉의 지형과 조화로운 스카이라인을 계획했다.
둘째, 성대로 일대에는 약 1만 세대의 개발이 예정되어 있어 미래 교통 수요에 선제적으로 대응하도록 계획했다.
신속통합기획이 완료된 인접한 상도 14·15구역과 연계하여 성대로를 폭 17m로 일괄 확장했다.
대상지는 빗물이 모이는 계곡형 지형이며 남북을 가로지르는 도로 하부에 노후 하수관로가 매설되어 있어 침수 위험이 상존했다.
이번 신속통합기획에서는 대상지 일대의 하수관로를 정비해 침수 위험을 해소하는 동시에, 외부 차량 통행이 적은 해당 도로를 입체도로로 결정해 차량 흐름과 보행 환경을 개선하고 사업성을 최대한 확보했다.
남북을 가로지르는 내부 도로는 도로 부지를 주거단지 획지 면적에 포함하되, 상부는 도로로 활용하고 하부는 하수 암거를 정비·관리할 수 있도록 입체적으로 계획했다.
마지막으로 대상지의 지형적 특성을 적극 활용하여 단차를 살린 입체적인 생활 공간을 조성했다.
지형에 따라 발생하는 단차에는 데크 주차장, 주민 공동 시설, 외부 마당 등을 배치하고 단지 내 보행로와 주요 시설을 유기적으로 연결하여 주민들이 편리하게 이동하고 다양한 생활 공간을 누릴 수 있도록 했다.
옹벽 붕괴 사고가 발생했던 상도초등학교 인근에는 높은 옹벽 대신 단차에 맞춰 주민 공동 이용 시설 건축물을 배치함으로써 옹벽으로 인한 붕괴 위험을 줄이고 공간 활용도를 높였다.
단지 내 보행로는 기존 지형을 살린 자연 경사형 동선으로 계획하여 주민들이 주요 시설을 편리하게 오갈 수 있도록 했다.
이번 ‘상도동 201일대 재개발 신속통합기획’의 기획 과정, 계획 내용, 3D 시뮬레이션 영상은 서울특별시 누리집 ‘신속통합기획 온라인 아카이브’에서 확인할 수 있으며, 시민 누구나 대상지의 변화와 기획 전 과정을 생생하게 접할 수 있다.
김창규 서울시 도시공간본부장은 “동작구 상도권역은 여러 개발사업이 추진되면서 지역의 모습이 크게 달라질 것으로 예상된다”며 “이번 신속통합기획을 통해 재해로부터 안전한 주거 환경의 기반을 마련한 만큼, 대상지 일대가 주민들이 모이고 교류하는 커뮤니티의 중심이 되기를 기대한다”고 말했다.
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