
[PEDIEN] 경기도와 경기도의회가 ‘강동하남남양주선 광역철도 건설사업’ 2공구와 5공구의 반복된 유찰로 인한 착공 지연을 막기 위한 논의에 착수했다. 양측은 26일 경기도의회 북부분원에서 도의원, 전문가, 관계기관 등이 참여한 합동 간담회를 열고 최적의 계약 방안을 모색했다.
총사업비 2조 9,334억 원 규모의 강동하남남양주선은 서울 강동구에서 하남시를 거쳐 남양주시까지 총연장 17.59km를 잇는 3기 신도시 광역교통개선대책의 핵심 사업이다. 현재 경기도가 추진 중인 5개 공구 중 3, 4, 6공구는 실시설계가 진행 중이지만, 2공구와 5공구는 일괄입찰 공고에서 단독 응찰로 인해 각각 4차례나 유찰되는 난항을 겪었다.
이날 간담회에는 이대한, 장송회, 정현미, 오지훈, 오민용 도의원과 조장석 경기도 균형발전기획실장, 철도정책과장 등이 참석했다. 또한 홍순호 아주대 교수, 김만철 한국철도기술연구원 수석연구원, 최용철 공공재정연구원 고문 등 전문가들과 남양주시, 하남시, LH, GH 관계자들도 함께 자리해 두 가지 적법 대안인 ‘일괄입찰’과 ‘기타공사’의 장단점을 면밀히 비교 분석했다.
‘일괄입찰’ 방식은 기타공사 대비 착공 및 개통 시기를 앞당길 수 있으며, 확정가 계약으로 사업비 증액 가능성을 낮추고 책임 소재를 명확히 할 수 있다는 장점이 있다. 하지만 부실공사 방지 및 안전관리 방안에 대한 보완이 필요하다는 과제가 제시됐다.
반면 ‘기타공사’로 전환할 경우 경쟁성과 공정성은 확보할 수 있다. 그러나 설계와 시공을 분리 발주함에 따라 착공이 수의계약보다 지연될 수 있으며, 향후 설계 변경에 따른 사업비 증가와 타 공구와의 공정 불일치로 인한 간접비 발생 우려가 제기됐다.
참석자들은 2028년 첫 입주가 시작될 왕숙·왕숙2지구의 입주 시기와 철도 개통 시차를 줄이는 ‘사업 시급성’을 핵심 쟁점으로 다뤘다. 또한 결정 이후의 공정성 확보 절차, 사업비 리스크 관리, 부실공사 방지 및 건설안전 대책까지 심도 있는 논의를 이어갔다.
장송회 도의원은 “강동하남남양주선은 수도권 동북부 신도시 입주민들의 교통 불편 해소를 위해 착공 지연을 최소화하는 것이 무엇보다 중요하다”며, “간담회에서 제시된 도의회, 전문가, 시군 의견을 종합해 가장 합리적이고 투명한 계약 방식이 도정에 반영될 수 있도록 집행부와 긴밀히 협의하겠다”고 밝혔다.
조장석 경기도 균형발전기획실장은 “오늘 간담회를 통해 사업의 시급성과 경제성, 공정성에 대한 공감대가 형성된 것으로 본다”며, “사업 추진 시 품질 및 안전 문제도 전문가들이 제시한 관리체계 안에서 충분히 점검할 수 있도록 대안을 마련하겠다”고 덧붙였다.
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