
[PEDIEN] 극한 강우가 빈번해지면서 도시 침수와 하천 범람 등 물재해 위험이 커지는 가운데, 창원특례시가 기후위기에 대응하는 새로운 물관리 전략을 제시했다.
창원시정연구원은 최근 발간한 ‘창원정책 Brief 2026 Vol.04’를 통해 ‘극한강우 시대, 창원형 물안전도시 전략’을 제안하며, 단순한 시설 확충을 넘어 도시 회복력 강화에 초점을 맞춘 추진 방향을 밝혔다.
기존의 방재 체계는 하천 정비나 배수펌프장 설치 등 시설 중심의 접근 방식을 취해왔으나, 최근 발생하는 복합적인 물재해에는 한계가 있다는 분석이 나왔다. 불투수면 확대, 노후화된 기반시설, 해안 저지대의 조위 영향 등이 복합적으로 작용하며 기존 시스템의 대응 능력을 넘어서고 있다는 것이다.
이에 연구원은 창원, 북창원, 마산회원, 진해, 진북 등 주요 지역의 강우 특성과 도시 구조, 지형 여건을 면밀히 분석했다. 그 결과, 지역별로 상이한 물재해 위험 유형이 나타났음을 확인했다. 북창원은 단시간 및 장시간 강우 모두에 취약한 복합형 특성을 보였고, 진북은 유역 단위의 대응이 필요했다. 창원은 도심 배수체계의 순간 처리 능력 검토가, 마산회원은 구도심 내수침수 관리가, 진해는 해안 저지대 침수 대응이 시급한 과제로 지목됐다.
이러한 분석을 바탕으로 연구원은 창원형 물안전도시 구현을 위한 세 가지 핵심 전략을 제안했다. 첫째, 지역별 강우 특성과 위험 유형을 반영한 ‘지역 맞춤형 방재성능 관리체계’를 구축하는 것이다. 이는 관련 계획과 연계하여 사업 우선순위를 설정하는 방식으로 추진될 예정이다.
둘째, ‘물순환 기반 침수저감체계’를 확대해야 한다고 제시했다. 투수포장, 빗물정원, 침투·저류시설 등 저영향개발기법을 활용해 빗물을 발생지점에서 효과적으로 관리하는 방식이다.
셋째, 실시간으로 관측, 수위, 가동 상태, CCTV, 조위 정보 등을 연계하는 ‘스마트 물안전도시’ 구현을 강조했다. 특히 AI 기반 침수 예측과 배수 시설 운영 지원 체계를 통해 위험 상황을 조기에 감지하고 대응 시간을 단축하는 것이 핵심이다.
창원시정연구원은 “창원형 물안전도시는 개별 부서의 과제가 아닌, 방재, 하천, 하수도, 도시계획, 환경, 정보화 정책이 유기적으로 결합된 도시 차원의 통합 안전 전략으로 추진되어야 한다”고 밝혔다. 또한 “이번 정책브리프가 극한강우와 기후위기에 대응하는 맞춤형 물안전도시 구현의 발판이 될 것으로 기대한다”고 덧붙였다.
‘창원정책 Brief 2026 Vol.04’ 전문은 창원시정연구원 홈페이지 연구자료실에서 확인할 수 있다.
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