[PEDIEN] 부여군이 농어촌 기본소득 공모사업의 핵심 경쟁력으로 지역화폐 '굿뜨래페이'를 활용한 지역 순환경제 구축에 집중하고 있다. 이는 단순히 주민 소득을 보전하는 것을 넘어, 지급된 기본소득이 지역 밖으로 유출되지 않고 지역 경제 내에서 지속적으로 순환하도록 설계하는 데 초점을 맞춘다. 농어촌 기본소득의 진정한 성패는 지급액 규모보다 ‘얼마나 오래, 얼마나 넓게 지역 안에서 도느냐’에 달려 있다는 분석이다.
부여군은 이미 이러한 순환 시스템을 구축할 준비가 된 지역으로 평가받는다. 기본소득의 가장 큰 과제인 지역 내 재소비 문제를 해결하기 위해, 지급된 기본소득이 지역 상인의 매출 증대, 농가의 소득 향상, 일자리 창출, 생활 서비스 유지로 이어지는 선순환 구조를 만드는 데 주력한다. 주민이 굿뜨래페이로 동네 음식점에서 결제하면, 해당 음식점은 지역 농산물을 구매하고, 농가는 다시 지역 농자재점을 이용하는 방식이다. 이처럼 한 번 지급된 돈이 지역 내에서 두 번, 세 번 움직이며 새로운 매출과 소득을 창출하는 효과를 기대한다.
부여군의 굿뜨래페이는 이러한 지역 내 순환 시스템을 검증된 수치로 뒷받침한다. 2026년 9월 말 기준, 굿뜨래페이 가맹점은 총 3458개소에 달하며, 이는 부여군 전체 업종 운영 개소수 3550개소 대비 97.4%에 이르는 매우 높은 가맹률이다. 2019년 도입 이후 누적 발행액은 7176억원, 누적 유통액은 7621억원에 달하며, 특히 가맹점 간 순환 거래액은 2026년 9월 말 기준으로 739억원에 이른다. 이는 주민의 결제가 단순한 가맹점 매출로 끝나지 않고, 가맹점이 다시 지역 내에서 결제하는 구조가 실제로 작동하고 있음을 보여주는 실적이다.
지역 균형 발전을 위한 면 단위 확산 역시 부여형 모델의 핵심이다. 부여읍의 가맹률은 100%에 달하며, 15개 면 지역의 가맹률도 94.5%를 기록하고 있다. 슈퍼, 음식점, 이미용업, 농자재점 등 면 지역의 소상공인까지 굿뜨래페이와 연결하여, 고령화가 심한 농촌 지역에서 '쓸 돈'만큼이나 '쓸 곳'을 만드는 데 집중한다. 기본소득은 마을 가게가 유지될 수 있는 최소한의 수요를 창출하고 생활 서비스가 지속될 수 있는 시장을 제공함으로써, 단순한 소비 촉진을 넘어 농촌의 정주 여건을 지키는 정책으로 기능한다.
굿뜨래 농업과의 연계는 부여만의 모델 효과를 극대화한다. 부여군은 전국적으로 경쟁력 있는 굿뜨래 농산물, 로컬푸드, 전통시장, 음식점, 관광 산업 등 풍부한 자산을 보유하고 있다. 기본소득 소비를 굿뜨래 농산물 소비와 직접 연결함으로써, 동네 식당과 반찬가게가 지역 농산물 사용을 늘리고 로컬푸드 판매망을 확대하며, 생산 농가와 소상공인을 굿뜨래페이로 연결하는 선순환 구조를 강화한다. 부여에서 생산, 가공, 판매되는 전 과정이 지역 내에서 이루어질 때 지역 경제 효과는 극대화될 것으로 기대된다.
지역 소멸 문제는 현금 지원만으로는 해결되지 않는 복합적인 과제이다. 사람이 지역에 머물기 위해서는 소득뿐 아니라 의료, 돌봄, 교통, 주거, 교육, 문화, 일자리 등 다각적인 지원이 필요하다. 부여군은 농어촌 기본소득을 기존의 농업, 복지, 교통, 의료, 일자리, 관광 정책과 통합적으로 연계하고, 굿뜨래페이를 각 정책을 주민의 실제 소비와 연결하는 중요한 접점으로 활용한다. 부여가 제시하는 차별화된 메시지는 명확하다. “부여는 기본소득을 지급할 준비가 된 곳이 아니라, 기본소득을 지역 안에서 순환시킬 준비가 된 곳”이라는 점이다.
부여군은 굿뜨래페이를 오랜 기간 운영하며 지역 내 소비와 재사용 구조를 탄탄하게 축적해왔다. 이러한 견고한 기반 위에 기본소득을 도입함으로써 정책의 실행력과 지역 순환 효과를 동시에 실현할 수 있다. 농어촌 기본소득의 성공은 단순히 얼마를 지급했느냐가 아니라, 그 돈 때문에 동네 가게가 버틸 수 있었는지, 지역 농산물 판매가 늘었는지, 생활 서비스가 부족했던 마을에 새로운 공급이 생겼는지로 평가되어야 한다. 부여군이 농어촌 기본소득을 통해 만들고자 하는 것은 월 16만원의 지원금 그 자체가 아니다. 굿뜨래페이를 중심으로 돈과 사람, 상권과 농업, 생활 서비스가 서로 연결되는 강력한 지역 순환의 구조를 만드는 것이며, 부여에는 이미 이러한 실험을 가능하게 할 충분한 기반이 마련되어 있다.
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