[PEDIEN] 안양시의회 김정중 의원이 제315회 정례회 5분 자유발언을 통해 안양시의 재개발·재건축 및 역세권 개발이 본격화되는 시점에서, 공원과 녹지를 개발의 우선 대상이 아닌 가장 마지막에 검토하는 명확한 도시계획 원칙 마련을 강력히 촉구했다.
김 의원은 "개발이 필요하다는 사실과 어디든 개발해도 된다는 것은 전혀 다른 문제"라며, "이미 고밀하게 개발된 안양에서 공원과 녹지는 한 번 줄어들면 다시 확보하기 매우 어렵다"고 강조하며 현 상황에 대한 우려를 표했다.
그는 개발이 필요할 때마다 공원과 녹지가 다른 대안보다 앞서 검토되는 것은 아닌지 점검해야 한다고 지적하며, 특히 매곡공원과 운곡공원 사례를 대표적인 예로 들었다.
안양시는 과거 매곡공원 조성을 위해 토지보상비 약 69억원을 편성했지만, 이후 LH의 공공주택지구 지정 제안을 거쳐 공공주택지구로 전환되는 과정을 겪었다. 또한 올해 상반기에는 운곡공원 일원을 개발대상에 포함하고, 기존 공원을 종합운동장 부지 개발과 연계하여 이전 조성하는 계획을 제시한 바 있다.
이에 김 의원은 "왜 하필 공원입니까?"라고 반문하며, 기존 공원 보전 방안과 이전 외 다른 대안들을 충분히 검토했는지 따져봐야 한다고 목소리를 높였다.
특히 그는 운곡공원이 주민들의 소중한 생활 공간이자 베트남 참전기념탑이 자리한 역사적 장소임을 강조하며, "공원에는 단순히 녹지만 있는 것이 아니라 시민의 일상과 도시의 역사가 함께 쌓여 있다"고 말했다. 따라서 공원 이전·대체 시에는 면적뿐만 아니라 주민 접근성, 녹지 기능, 역사적 가치까지 종합적으로 고려해야 한다고 주문했다.
더불어 김 의원은 공원·녹지 보전과 함께 개발이익의 공공환원 원칙을 강조했다. 개발 과정에서 공공기여가 확보될 경우, 이를 공원·녹지 및 교통·주차 등 시민 생활환경 개선에 우선 활용해야 하며, 그 규모와 산정 근거, 사용 계획 및 결정 과정을 투명하게 공개해야 한다고 주장했다.
마지막으로 김 의원은 "도시계획은 무엇을 지을 것인가만을 결정하는 것이 아니라, 무엇을 남겨둘 것인가를 결정하는 일이기도 하다"며, "앞으로 안양의 도시계획이 '얼마나 더 지을 수 있는가'만을 따지는 것이 아니라 '무엇을 끝까지 지킬 것인가', 그리고 '개발의 이익을 시민에게 어떻게 돌려줄 것인가'를 함께 고민하는 방향으로 나아가야 한다"고 강조하며 5분 자유발언을 마무리했다.
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