인천시의회, 지역상생 외면한 송도세브란스병원 입찰구조 깊은 유감 (인천광역시의회 제공)



[PEDIEN] 인천시민들의 오랜 숙원 사업인 송도세브란스병원 신축공사의 입찰 구조가 지역 건설업체 및 전기공사업체의 참여를 어렵게 만들고 있다는 지적이 제기됐다. 인천시의회 김대중 건설교통위원장은 연세대학교 의료원이 추진 중인 해당 사업의 입찰 공고와 관련해 깊은 우려와 유감을 표명하며, 지역 상생 방안 마련을 촉구했다.

송도세브란스병원 사업은 단순 민간 개발을 넘어 인천경제자유구역청의 정책적, 행정적 지원이 장기간 이어진 대표적인 공공 협력 사업이다. 인천시는 부지 공급과 각종 행정 지원을 통해 사업의 기반을 마련했으며, 시민들은 상급종합병원 유치를 통한 의료 서비스 향상과 지역 경제 활성화를 기대해왔다.

하지만 본격적인 공사 단계에 접어들었음에도, 입찰 방식이 대형 실적 중심의 참여 기준과 기술제안입찰로 설계되어 다수의 지역 중소 건설·전기공사업체가 사실상 원도급이나 독립적인 참여가 불가능한 구조라는 우려가 나온다. 특히 전기공사의 경우, 전기공사업법상 분리발주 원칙과 지역 전문업체 보호 취지가 무시된 통합발주 방식으로 추진되어 지역 전기공사업계의 반발을 사고 있다.

김대중 위원장은 “인천의 공공적 지원과 시민의 기대 속에 추진된 사업인데, 정작 공사가 시작되는 시점에서 지역 업체들이 참여조차 어려운 상황이 만들어지고 있다는 점은 매우 안타깝고 개탄스러운 일”이라고 지적했다. 그는 “대규모 민간 투자 사업이라도 지역사회와의 상생은 반드시 고려되어야 하며, 특히 인천의 토지와 행정적 지원을 바탕으로 추진된 사업이라면 지역업체 참여 확대와 지역 경제 환원에 대한 사회적 책임 또한 무겁게 받아들여야 한다”고 강조했다.

이에 김 위원장은 지역 건설업체와 전문공사업체가 실질적으로 참여할 수 있는 방안을 적극 검토해야 한다고 주문했다. 또한, 향후 인천시와 인천경제청은 대규모 투자 유치 사업 추진 시 지역 상생과 지역 업체 참여 원칙을 제도적으로 더욱 강화할 필요가 있다고 덧붙였다.

인천시의회 건설교통위원회는 앞으로 해당 사업의 지역 업체 참여 현황과 지역 경제 기여도 등을 지속적으로 점검하고, 지역 건설 산업 보호 및 상생 협력 체계 강화를 위한 정책적 대응 방안을 검토해 나갈 계획이다.