손정화 서울시의원, 서울연구원 회계관리 부실 지적…내부통제 체계 점검 촉구 (서울시의회 제공)



[PEDIEN] 서울연구원의 회계 관리가 도마 위에 올랐다. 퇴직급여 설정액 46억 원과 복리후생비 3배 이상 증가 등 회계 관리의 투명성 확보와 내부통제 체계 개선이 시급하다는 지적이 제기됐다.

서울시의회 기획경제위원회 손정화 의원은 제340회 정례회 서울연구원 행정사무감사에서 이 같은 문제점을 집중적으로 파고들었다. 서울연구원의 2025년 회계감사보고서에 따르면, 확정급여부채는 2024년 말 161억 원에서 2025년 말 191억 원으로 30억 원 증가했다. 특히 2025년 퇴직급여 설정액은 46억 1천만 원에 달했다.

복리후생비 역시 가파르게 상승했다. 2024년 약 3억 원 수준이었던 복리후생비는 2025년 약 10억 원으로 3배 이상 뛴 것으로 나타났다. 서울연구원 측은 선택적 복지와 출산 관련 지원제도 신설 등을 증액 사유로 설명했지만, 손 의원은 증가 규모에 비춰볼 때 구체적인 지출 내역과 증액 근거를 면밀히 살펴볼 필요가 있다고 강조했다.

퇴직급여 설정액에 대한 산정 내역과 적정성 확인도 요구했다. 기본적인 회계 처리 오류를 넘어 내부통제 체계 전반에 대한 점검이 필요하다는 판단에서다.

건강보험료 및 고용보험료 예수금 관리 부실 문제도 도마에 올랐다. 직원들의 입·퇴사 과정에서 4대 보험료 정산이 제대로 이뤄지지 않아 예수금이 누적됐으며, 이를 정리하기 위해 외부 회계법인에 약 1200만 원의 정산 용역을 맡긴 것으로 드러났다. 이 과정에서 직원 급여에서 건강보험료 명목으로 5만 원씩 일괄 공제 후 다시 회수한 사례도 지적받았다.

이는 기본적인 검토·승인 절차와 관리·감독이 제대로 작동하지 않았음을 보여주는 대목이다. 더불어 건강보험료 정산 시기인 2025년 4월 인사담당자와 인사팀장, 인사실장이 동시에 교체되면서 업무 연속성과 인수인계가 충분히 고려됐는지에 대한 인사 운영의 적정성 또한 점검 대상이 됐다.

손정화 의원은 “이번 사안은 특정 직원의 단순한 실수가 아니라 인사운영과 업무분장, 회계처리 과정의 검토·승인 및 관리·감독 체계 전반의 내부통제를 점검해야 할 문제”라고 지적했다. 이어 “예수금 누적 원인과 구조적 문제 발생 경위를 규명하고 실효성 있는 재발 방지 대책을 마련해야 한다”고 촉구했다.