[PEDIEN] 전주시가 한옥마을에 집중된 관광객을 원도심 전역으로 확산시키기 위해 권역 단위 관광 사업화를 모색해야 한다는 주장이 제기됐다.
전주시정연구원은 21일 '일본 역사자원 활용 관광마을만들기의 사업추진 구조와 정책적 시사점'을 주제로 한 이슈브리프를 발간하며 이같이 밝혔다. 이번 연구는 개별 건축물 보존을 넘어 주변 거리, 상권, 숙박, 체험 활동까지 연계하는 일본의 '권역 단위 관광지 경영' 사례를 분석하고 전주시 역사문화자원의 관광사업화 방안을 제시했다.
연구원에 따르면, 일본 관광청은 역사자원 활용 사업의 지속가능성을 위해 전략 수립, 추진체계 구축, 재원 조달이라는 3단계 사업화 프레임워크를 운영한다. 초기 투자 비용과 리스크가 큰 점을 감안해 지역 금융기관, 민간 운영주체, 공공부문이 역할을 분담하는 것이 핵심이다.
구체적인 사례로 지바현 가토리시, 에히메현 오즈시, 나가노현 시오지리시 등이 소개됐다. 이들 지역은 지자체, 지역 금융기관, 민간 운영주체, 전담조직 등이 협력하여 사업 규모와 지역 여건에 맞는 다양한 재원 조달 수단을 조합하고 있다.
연구원은 전주시도 한옥마을과 인근 원도심의 역사문화자원, 상권, 유휴공간을 단순 연계하는 것을 넘어 사업성 검토, 운영주체 발굴, 재원 조달 방안을 포함하는 권역 단위 관광사업화 접근이 필요하다고 제안했다. 이를 위해 지역 금융기관, 민간 운영 주체, 공공부문이 역할을 분담하는 재원 조달 구조를 검토하고, 사업 발굴부터 운영 주체 연계까지 지원할 실무 추진체계 마련이 시급하다는 지적이다.
박은별 전주시정연구원 연구위원은 "전주는 한옥마을 외에도 전라감영, 풍남문, 남부시장 등 풍부한 역사문화자원을 보유하고 있다"며 "이들 자원을 개별 거점이 아닌 권역 단위로 연계해 지속가능한 관광사업 구조를 만드는 접근이 필요하다"고 말했다.
이어 박 연구위원은 "공공의 시설 정비만으로는 지속가능한 관광사업이 어렵기에, 지역 금융기관, 민간 운영주체, 공공부문이 역할을 나누고 이를 조정할 실행체계를 마련하는 것이 중요하다"고 강조했다. 이와 함께 중앙정부 차원에서도 재정지원 기반 확충, 지역관광사업 지원 조직 및 제도 기반 마련, 인허가 기준 보완 등이 필요하다고 덧붙였다.
이번 이슈브리프의 자세한 내용은 전주시정연구원 누리집에서 확인할 수 있다.
저작권자 © PEDIEN 무단전재 및 재배포 금지
