[PEDIEN] 정부의 공공기관 2차 이전이 본격화될 전망 속에 전국 지자체들의 유치 경쟁이 치열하다. 단순한 기관 이동을 넘어 국가 균형발전과 미래 성장 동력 확보라는 국가 전략적 목표를 달성하기 위한 핵심 과제로 떠오르면서, 이전 기관의 성공적인 지역 정착과 성장이 가능한 최적의 입지가 어디인지에 대한 관심이 집중되고 있다.
이러한 기준에서 나주 빛가람혁신도시는 전국에서 가장 많은 16개 공공기관을 성공적으로 안착시킨 대한민국 대표 혁신도시로 주목받고 있다. 산업, 연구개발, 교육, 정주 여건까지 모두 갖춘 '준비된 도시'로서 2차 이전의 최적지라는 평가를 받고 있다.
빛가람혁신도시는 이미 한국전력을 중심으로 한 에너지 산업 클러스터, 한국농어촌공사 등 농생명 분야, 한국인터넷진흥원 등 ICT 분야, 한국문화예술위원회 등 문화예술 분야까지 아우르는 광범위하고 유기적인 산업 생태계를 구축했다. 이는 단순히 기관의 수가 많다는 것을 넘어, 다양한 분야의 정책, 연구개발, 기술 실증, 기업 지원이 자연스럽게 연계되는 혁신도시 성공 모델을 제시한다.
이전 기관의 성패는 집적과 협업에서 결정된다. 나주는 에너지 생산부터 거래, 디지털 서비스까지 이어지는 완성형 밸류체인을 구축했으며, 농생명 분야 역시 생산, 연구, 유통이 하나의 체계로 연결돼 있다. 새롭게 이전하는 기관은 이러한 생태계에 편입되는 것만으로도 공동 연구, 정책 협업, 기업 지원 등 즉각적인 시너지 효과를 창출할 수 있다.
법률과 정부 정책 기조 역시 나주 혁신도시의 당위성을 뒷받침한다. '혁신도시 조성 및 발전에 관한 특별법'은 혁신도시를 국가 균형발전의 거점으로 육성하도록 규정하며, 지역 산업 연계와 정주 여건 개선을 중요하게 고려하도록 명시하고 있다. 이재명 대통령 역시 기능과 산업 연계, 집적화를 통한 시너지 극대화를 강조하며 전략적 집중 배치를 주문한 바 있다.
이러한 정책 방향에 가장 부합하는 곳이 바로 나주 빛가람혁신도시이다. 대한민국 에너지 수도를 넘어 미래 첨단산업을 이끌 혁신 거점으로 부상하고 있다. 한국에너지공과대학교를 중심으로 산·학·연 협력체계가 구축되어 있으며, 에너지 AI 인재 양성, K-그리드 조성, 인공태양 연구시설 연계 등 미래 국가 전략 산업의 중심지로 도약하고 있다.
나주시는 이전 기관 직원과 가족을 위한 주택 구입 및 전세자금 이자 지원, 취득세 감면, 가족 취업 지원, 365시간 보육실 운영 등 안정적인 정착을 위한 다각적인 지원책을 마련했다. 또한 국제 바칼로레아 교육 확대와 명품 교육 생태계 구축, 복합문화체육센터, 호수공원 등 문화·체육·관광 인프라 확충에도 힘쓰고 있다. 즉시 입주 가능한 업무 공간과 우수한 교통망은 다른 혁신도시와 차별화되는 경쟁력이다.
윤병태 나주시장은 “나주 빛가람혁신도시는 16개 공공기관 성공 정착을 통해 전국 혁신도시의 성공 모델로 평가받고 있다”며, “검증된 혁신 생태계와 미래 산업 경쟁력, 우수한 정주 여건을 갖춘 나주야말로 공공기관이 가장 빠르게 안착해 최대 시너지를 창출할 수 있는 최적지”라고 강조했다.
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