[PEDIEN] 강원특별자치도의회 경제산업관광위원회 정동수 의원은 제350회 정례회 관광국 행정사무감사에서 관광개발계획 수립 시 시군별 관광 흐름 분석을 반드시 포함해야 한다고 지적했다. 또한, 통계 분석 결과를 관광개발계획에 반영하고, 이를 바탕으로 관광 자원을 육성 및 관리하는 체계적인 정책 구축을 주문했다.
정 의원은 관광국을 향해 각종 수치와 데이터가 꾸준히 수집되고 있는지 질의했다. 관광국장은 관광 콘텐츠 변화에 발맞춘 정책 수립을 위해 관련 통계를 수집하고 있다고 답변했다. 이에 정 의원은 통계 분석을 통해 관광 흐름을 파악하고, 이를 관광개발계획에 반영하며, 원인 분석을 거쳐 성공적인 사례는 육성 및 관리해야 한다고 강조했다.
정 의원은 시군별 관광 사업 추진의 격차 문제도 제기했다. 특정 지역은 사업 건수는 적으나 예산 규모는 막대하고, 동해시는 사업 건수는 많으나 예산은 상대적으로 적다는 점을 지적했다. 관광국장은 동해시가 18개 시군 중 유일하게 개발계획을 수립하여 기본 데이터와 세부 내용이 충분했던 반면, 타 시군은 계획의 내용이 부실하여 사업 반영에 어려움이 있었다고 설명했다.
정 의원은 동해시가 2016년에 수립한 장기 관광개발계획의 성과를 정책 체계 구축의 근거로 제시했다. 무릉별유천지, 도째비골 스카이밸리, 해랑전망대, 전천 일대 사업을 성공 사례로 꼽으며, 이러한 개발계획에 따른 사업은 최소 10년 이상이 소요된다고 언급했다. 또한, 동해시의 관광지법에 따른 관광지는 망상해변, 추암해변, 무릉계곡 세 곳뿐이며, 나머지는 관광개발계획을 통해 10년 이상 거쳐 성공한 곳이라고 설명했다.
정 의원은 2026년 외국인 상위 10대 관광지에 동해시가 5곳 포함될 것으로 전망하며, 이는 교통망 확충과 계획이 만들어낸 결과라고 분석했다. 따라서 시군별 흐름 분석을 계획에 담아야 한다고 재차 강조했다. KTX와 같은 교통망 확보와 도보 및 당일치기 관광이 가능한 조건은 구도심 활성화와 관광객 유입 증가로 이어진다고 말했다. 관광객이 선호하는 트렌드를 파악하여 거대한 시설 투자보다 적은 비용으로 가성비 좋은 다채로운 프로그램을 개발해야 한다고 제안했다. 계획 수립 과정에서 필요에 따라 협동조합이나 지역관광추진조직 운영도 가능하다고 덧붙였다.
정 의원은 단순한 산술적 비교를 넘어선 분석의 필요성을 역설하며, 관광 패턴 변화와 시군 발전 전략에 따른 교통망 변화 조사도 요구했다. 폐광을 환경친화적 관광단지로 재생한 무릉별유천지를 전국 유일의 우수사례로 육성하고, 예산이 더 필요한 부분에는 과감한 투자를 당부했다. 또한, 관광지 조성 시 '안전'과 '무장애' 요소를 반드시 고려해야 한다고 강조했다.
정 의원은 동해시뿐만 아니라 18개 모든 시군의 사례를 분석하여 계획에 담아야 하며, 단기간에 10대 관광지로 부상한 시군의 성공 원인을 함께 분석해 줄 것을 주문했다. 마지막으로 집행부가 자생적 축제를 육성하는 것도 중요하지만, 환경과 경제를 모두 고려하여 선순환 구조를 갖춘 관광지를 우수 사례로 삼아 집중 육성해야 한다고 촉구했다. 2024년과 2025년에도 이러한 정책 기조가 이어질 것으로 전망된다.
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