[PEDIEN] 울산시가 산하 공공기관의 자체감사 기능과 내부통제 시스템을 한 단계 끌어올리기 위한 구체적인 개선 방안을 내놨다.
이는 공기업 2곳과 출연기관 7곳 등 총 9개 기관을 대상으로 실시한 감사 운영 실태 점검 결과를 바탕으로 마련됐다. 감사 업무의 독립성을 확보하고 내부통제의 실효성을 높이는 데 초점을 맞췄다.
2026년 9월 기준으로 진행된 점검에 따르면, 감사 전담 조직을 갖춘 기관은 울산시설공단, 울산신용보증재단, 울산테크노파크, 울산경제일자리진흥원 4곳에 불과했다. 나머지 5개 기관에서는 감사 인력이 다른 업무를 겸임하는 사례가 4곳에서 확인됐다.
자체 감사 규정 운영 체계 또한 미흡한 것으로 나타났다. 7개 기관은 관련 규정이나 내규를 갖추고 있었지만, 2개 기관은 별도의 감사 규정조차 제정하지 않아 업무 기준을 명확히 정비할 필요가 제기됐다. 감사 대상, 절차, 자료 제출 요구, 결과 처리 등에 대한 명확한 기준 마련이 시급하다는 지적이다.
모든 9개 기관이 신고·제보 창구를 운영하고 있었으나, 실제 이용 실적은 저조했다. 특히 외부 익명 신고 시스템을 도입한 울산시설공단과 울산도시공사의 경우, 2023년 이후 접수된 건수가 기관당 10건 미만이었으며, 이마저도 대부분 단순 민원이나 건의사항에 그쳤다.
이에 울산시는 각 기관의 규모와 특성을 고려한 실질적인 내부통제 강화 방안을 제시했다. 주요 내용은 △감사 전담조직 설치 △감사담당자의 예산·인사·복무 등 주요 피감 업무 분리 △감사 규정 정비 △신고자 보호 및 신고 절차 개선 등이다.
각 공공기관은 자체 조직 진단을 거쳐 이러한 세부 개선 방안을 마련할 예정이다. 울산시 관계자는 "이번 점검은 기관을 제재하려는 목적이 아니다"라며 "앞으로 매년 공공기관의 자체감사 운영 실태를 점검해 감사 기능이 현장에서 실질적으로 작동할 수 있도록 지속해서 지도해 나갈 것"이라고 밝혔다.
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