[PEDIEN] 울산시가 2027년도 본예산안으로 올해보다 3461억원 증액된 5조 9907억원을 편성하고 시의회에 제출한다.
민선9기 출범 이후 처음으로 편성된 이번 예산안은 '시민이 체감하는 변화'를 최우선 목표로 삼았다. 이를 위해 △민생에 온기를 △생활에 편의를 △미래에 기회를 제공하는 3대 방향에 예산의 초점을 맞췄다. 시는 시민에게 꼭 필요한 사업은 새롭게 시작하고, 이미 성과가 확인된 사업은 더욱 확대하는 방식으로 예산을 배분했다.
분야별 편성 규모를 살펴보면, 복지·민생 분야가 2조 3223억원으로 가장 큰 비중을 차지했다. 이어 경제·산업 5493억원, 환경·녹지 5157억원, 교통·물류 4769억원, 재난·안전 3646억원, 교육 3078억원, 문화·체육 2972억원, 그리고 조정교부금 및 공공행정 등 기타 분야에 1조 1569억원이 배정됐다.
가까운 복지와 든든한 민생을 위해 복지·민생 분야에는 전체 예산의 38.8%가 투입된다.
기초연금, 의료급여 진료비, 생계급여, 주거급여 등 기본적인 사회안전망을 굳건히 하는 한편, 돌봄과 의료의 공백을 메우는 신규 사업들이 추가된다.
결혼한 부부에게는 100만원의 '혼인지원금'이 지급되며, 0~11개월 영아 돌봄을 위한 '아이맞이지원금'도 새롭게 시작된다.
어린이집 교사 1인당 아동 수를 줄이기 위한 인건비 지원과 3~5세 아동의 특별활동비·현장학습비 등 부모 부담 경비 및 무상보육 지원도 계속된다.
또한 울산 실정에 맞는 '울산형 보육모형' 개발에도 착수해 보육 강화에 나선다.
분만, 소아, 외상, 응급질환 등 필수의료 분야의 지역 내 치료 역량을 높이고, 명절 연휴 비상진료체계 운영 지원과 공공심야약국 확대 등을 통해 지역 필수의료 및 휴일·심야 의료 강화에도 힘쓴다.
사람유두종바이러스 예방접종은 4가에서 9가 백신으로 전환되며, 남성 청소년 지원 대상이 12세에서 13세로 확대된다.
공공시설 무료 생리대 제공 사업도 추진된다.
편리한 교통과 새로운 도시 환경 조성을 위해 교통·물류 분야에는 4769억원이 투입된다. 차선, 횡단보도 등 노면표시를 개선해 야간 및 우천 시 시인성을 높이고, 시례잠수교 확장 및 약사중학교 통학로 지중화 등 생활도로의 안전 환경을 개선한다. 빠르고 정시성이 높은 '울산형 간선급행버스' 도입을 위한 기본구상 및 타당성 조사에도 착수한다. 13~18세 청소년까지 대중교통 요금 지원 대상을 넓히고, 버스 도착 정보 안내 시스템 확대 및 관련 전산 시스템 개발도 진행된다. 길천산단~지화마을간 도로, 신현교차로~구.강동중학교 도로, 올림푸스아파트 일원 대공원로 등 3개 도로 건설 사업은 내년 준공을 목표로 한다.
역동적인 경제와 더 강한 산업 육성을 위해 경제·산업 분야에는 5493억원이 배정됐다.
울산 주력 산업의 인공지능 전환을 앞당기고, 산업 전환기 노동자의 일자리 안전망을 강화하는 데 중점을 둔다.
박사급 전문인력 유치를 위한 울산형 산업 AI 전환 핵심 사업과 인공지능대학원 지원을 통해 지역 산업의 AI 전환을 이끌 핵심 인재를 확보한다.
부산·경남과는 조선 분야 AI 전환 핵심 기술을, 광주와는 자동차부품 제조혁신 대형 사업을 함께 기획하는 초광역 협력 제조 AI 전환 기술개발도 추진한다.
석유화학 산단에 AI 기술을 적용하는 ‘울산 석유·화학 AI 전환 실증산단 구축’과 조선공정·함정정비 현장에 투입할 ‘제조현장 AI 자율제조 로봇 기술개발’을 통해 주력 산업 현장의 AI 전환을 가속화한다.
부산·울산·경남을 오가는 근로자를 지원하고 산업 전환기 노동자의 고용 안정을 뒷받침하는 울산형 노동·일자리 안전망 구축도 새롭게 시작한다.
노동정책위원회 운영, 울산형 직업전환 보장제, 숙련노동자 AI 동행 사업 등을 통해 산업 혁신이 노동자의 새로운 기회로 이어지도록 지원한다.
풍성한 문화와 활기찬 체육 환경 조성을 위해 문화·체육 분야에는 2972억원이 투입된다.
시민들이 가까이에서 즐길 수 있는 공연·축제와 체육 기반을 넓히고, 울산의 역사문화유산을 시민과 관광객이 찾는 자산으로 가꾼다.
울산 출신 독립운동가 박상진 의사의 삶을 담은 창작 뮤지컬 ‘박상진’이 새롭게 제작된다.
생활문화 동호회와 지역 문화예술 강사 활동을 지원하고, 민간 예술공간 대관료 및 공공 연습공간 운영 지원 등 지역 문화예술 지원도 강화한다.
중구 축구장, 남구 반다비 빙상장, 북구 파크골프장 등 생활 체육시설 건립을 지원하고, 시민생활체육대축전을 확대해 더 많은 시민이 함께하는 축제로 만든다.
경상좌도 병영성 보수정비와 언양읍성 복원정비·관광자원화 사업을 이어가고, 세계유산 반구천 암각화 일원 탐방로 조성 및 야간관광 환경 개선 등 역사문화유산 정비에도 힘쓴다.
철저한 재난 대비와 확실한 안전 확보를 위해 재난재해·안전 분야에 3646억원을 편성했다.
시민들이 매일 걷는 밤길부터 대형 화재, 산불 현장까지 생활 속 안전과 재난 대응력을 함께 높인다.
노후 보안등을 LED로 교체하고, 태화강국가정원길과 북구 매곡로의 가로등을 정비하며, 어두운 산책로와 사각지대에도 조명을 추가해 밤길 안전을 강화한다.
공장·창고 화재안전 실태를 조사하고, 자동 물뿌리개가 없는 공장에는 자동으로 작동하는 소화기 설치를 지원한다.
대형 산불 대응을 위한 산불전문진화차를 새로 도입하고, 재난지휘차량과 노후 구급차·펌프차를 교체하는 등 소방차량을 보강한다.
사람이 들어가기 어려운 화재 현장에 투입할 화재진압 무인로봇을 새로 도입하고, 다목적 소방헬기 도입도 차질 없이 추진한다.
대형 산불이 발생했던 울주군 운화리 일대에는 진화 차량이 오갈 수 있는 산림도로를 새로 개설한다.
맑은 환경과 푸른 녹지 조성을 위해 환경·녹지 분야에 5157억원을 투입한다. 시민 생활과 직결된 상하수도·폐기물 처리 기반을 튼튼히 하고, 2028 울산국제정원박람회 준비에도 만전을 기한다. 노후 상수도관을 교체하고 외곽 지역까지 상수도를 공급해 깨끗한 물을 안정적으로 공급한다. 하수처리시설을 늘리고 노후 하수관로를 정비하며, 가구·가전 등 대형 폐기물을 처리할 광역 공공처리시설 건립도 본격 추진한다. 2028 울산국제정원박람회 준비에는 총 250억원이 투입된다. 박람회장 조성공사와 함께 태화강국가정원 다목적광장 조성, 시민 생활 가까이의 생활밀착형 정원 조성, 탄소중립을 주제로 한 ‘울산 탄소플러스 복합공간’ 조성, 도심 녹지를 연결하는 도시생태축 복원사업 등이 추진된다.
이와 함께 울산시는 시민이 일상에서 바로 느낄 수 있는 ‘시민 체감 사업 12선’을 선정해 예산에 반영했다.
민생·안전 분야에서는 울산시민안전보험의 보장 항목을 8종에서 12종으로 확대해 대중교통 이용 중 다친 경우에도 치료비를 보장한다.
120울산민원센터에는 AI 상담을 도입해 민원 안내 및 상담 편의성을 높인다.
아이가 밤에 아플 때를 대비해 소아 평일 야간진료를 신설하고, 응급진료와 달빛어린이병원 운영도 지원한다.
문화·여가 분야에서는 20개 학교 실내체육관을 저녁과 주말에 주민 생활체육 공간으로 개방하고, 문화예술회관 소공연장의 객석 의자, 무대·음향 설비를 새롭게 단장한다.
올해 시민 호평을 받은 주말 야외도서관 ‘소풍’과 ‘울산 나이트마켓’은 계절별로 확대 운영한다.
교통·생활 분야에서는 냉난방 편의시설을 갖춘 지능형 쉼터형 버스정류장을 100곳 확대 설치하고, 산업단지 주차난 해소를 위해 신일반산단에 300면, 온산국가산단에 356면 규모의 공영주차장을 조성한다.
척과~울산공항 등 5개 지역에서는 승객 호출 시 찾아가는 수요응답형 버스와 자율주행버스를 본격 운행한다.
청년·미래 분야에서는 울산으로 전입한 청년을 대상으로 지역 탐방, 생활 교육, 소모임 활동을 지원하는 ‘어서와 울산 프로젝트’를 시작해 안정적인 정착을 돕는다.
버스 무료화 및 각종 교통비 환급제에서 제외되었던 13~18세 청소년을 대상으로 내년부터 정부 K-패스와 연계해 시내버스 요금의 절반을 돌려주는 ‘청소년 반값요금제’를 새롭게 시행한다.
청년 영상 창작자들이 울산을 배경으로 이야기를 만들고 스크린에 담을 수 있도록 단편영화 제작을 지원하고, 대형 세트장 건립을 위한 기획·설계에도 착수한다.
이와 함께 ‘울산광역시 자치구의 재원조정에 관한 조례’ 개정에 따라 자치구 조정교부금 교부율이 20%에서 24%로 높아져, 자치구에서 주민에게 필요한 사업을 직접 추진할 수 있는 재원이 늘어난다. 2027년 자치구 조정교부금은 3769억원으로 올해 2900억원보다 869억원 증가하며, 4개 자치구에 평균 약 217억원이 추가 교부된다. 시는 자치구가 지역 여건에 맞게 재원을 자율적으로 사용할 수 있게 되면 주민 체감형 생활밀착형 사업이 더욱 다양해지고 자치구 재정 여건도 개선될 것으로 기대하고 있다. 늘어난 재원이 주민의 일상을 바꾸는 데 의미 있게 쓰일 수 있도록 자치구의 책임 있는 운용을 당부했다.
서남교 울산시 행정부시장은 “민선9기 첫 본예산을 준비하며 시민의 삶이 실제로 어떻게 달라질지를 가장 먼저 고민했다”며 “녹록지 않은 재정 여건이지만 민생은 따뜻하게 보듬고 생활은 더 편리하게 바꾸며 울산의 미래에는 새로운 기회를 열어 시민의 삶에 꼭 필요한 변화부터 하나씩 만들어 가겠다”고 말했다. 이어 “시의회 심의 과정에서 사업별 필요성과 취지를 충실히 설명해 시민을 위한 사업이 예산에 담길 수 있도록 최선을 다하겠다”고 덧붙였다. 한편, 이날 시의회에 제출된 2027년도 예산안은 제269회 울산광역시의회 제2차 정례회 기간 중 심의를 거쳐 오는 12월 11일 확정될 예정이다.
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