[PEDIEN] 2026년 여름철, 전국이 기록적인 폭우와 극한 호우에 시달렸지만 인명 및 재산 피해는 전년 대비 대폭 감소하며 현장 중심의 선제적 대응이 효과를 거둔 것으로 나타났다. 행정안전부는 5월 15일부터 10월 15일까지 운영된 ‘2026년 여름철 자연재난 대책기간’ 결과를 발표하며, 잠정 집계된 풍수해 인명피해는 1명으로 전년 대비 96% 감소했으며, 재산 피해액은 1209억원으로 전년보다 89.3% 줄었다고 밝혔다.
올여름 전국 강수량은 평년보다 적었으나, 특정 지역에 짧은 시간 동안 폭우가 집중되는 극한 호우가 잇따르며 강수 변동성이 매우 컸다. 특히 8월 17일 경남 거제에서는 일 최다 강수량 654.3㎜, 1시간 최다 강수량 124.5㎜를 기록하는 등 기록적인 집중호우가 쏟아졌다. 이러한 상황 속에서도 풍수해 인명 피해는 8월 17일 경남 거제에서 사면 붕괴에 따른 토석류에 매몰된 1명으로 집계되어, 인명 피해가 없었던 2015년 이후 가장 적은 수치를 기록했다. 재산 피해 1209억원 중 공공시설 피해는 927억원, 사유시설 피해는 282억원으로 집계되었다.
행정안전부는 이번 대책기간 동안 산사태, 하천재해, 지하공간 침수 등 3대 인명 피해 유형을 중점 관리하며 위험 징후 발견 시 주민을 먼저 대피시키는 현장 중심 대응 체계를 운영했다.
기존 정성적 판단 중심의 통제 및 대피 기준을 정량 기준으로 처음 정립한 것이 이번 성과의 주요 요인으로 분석된다.
산사태의 경우 누적 강수량 300㎜ 이상이면서 1시간 강수량 50㎜ 이상 시 즉시 대피하도록 기준을 명확히 하여 현장에서 신속한 의사 결정을 내릴 수 있도록 지원했다.
또한, 읍·면·동장에게 주민 대피 명령 권한을 부여하고 민관 협력 실행력을 높이는 등 주민 대피 체계를 강화했다.
실제로 부산 서구에서는 다가구 주택 하부 축대 균열을 발견한 즉시 주민을 사전에 대피시켜 직후 발생한 축대 붕괴 사고에서 인명 피해를 막는 사례가 있었다.
경기 오산시에서도 7월 9일 수위가 급상승한 오산천 인근 반지하 주택 주민들을 신장2동장 주도로 경로당에 조기 대피시키는 등 위험 징후를 조기에 발견하고 적극적으로 대응했다.
재난 상황에서 스스로 대피하기 어려운 고령자, 장애인 등 안전 취약계층 보호를 위한 지원 체계도 한층 강화되었다. 주민 대피 지원단을 전국 모든 시·군·구로 확대하여 구성 인원을 9만 7641명으로 늘렸으며, 자력 대피가 어려운 우선 대피 대상자 2만 6189명을 발굴해 지원 체계를 구축했다.
또한, 재해 위험 시설 점검과 예방 조치도 강화했다. 빗물받이, 산사태 취약 지역, 지하차도 등 주요 위험 시설을 대상으로 평균 2회 이상 집중 점검을 실시했다. 지하차도 진입 차단 시설은 의무 대상 564개소 중 520개소에 설치를 완료했으며, 맨홀 추락 방지 시설은 19.8만 개소, 침수 우려 반지하 주택 침수 방지 시설은 2만 4689가구 구축을 마쳤다.
극한 호우 상황에서 국민에게 위험을 신속하게 알리기 위한 수단도 강화되었다. 올해 처음 도입된 ‘재난성 호우 긴급 재난 문자’는 재난 수준의 비가 관측되면 읍·면·동 단위로 자동 발송되는 문자로, 7월 17일 대구 수성구를 시작으로 총 11회 발송되었다. 8월 17일 경남 거제시 일운면 일대에서는 주민 대피를 위해 민방위 사이렌을 처음으로 활용하는 등 재난 문자, 재난 방송, 예·경보 시설에 민방위 사이렌까지 더해 가용한 모든 정보 전달 수단을 총동원하여 위험 정보가 현장 주민에게 신속하게 전달될 수 있도록 했다.
행정안전부는 기후 변화로 예측이 어려워지는 극한 호우에 대비해 이번 여름철 대책 기간 중 미흡 사항을 면밀히 분석하고, 위험 지역 관리와 취약 계층 보호 등을 중심으로 재난 대응 체계를 더욱 보완할 계획이다. 윤호중 행정안전부 장관은 “올여름 기록적인 극한 호우에도 중앙 정부와 지방 정부가 긴밀히 협력하고 위험 요인을 사전에 찾아 주민을 한발 앞서 대피시키는 현장 중심 대응으로 인명 피해를 크게 줄일 수 있었다”며, “앞으로도 재난에 취약한 곳부터 세심하게 살피고 위험을 먼저 찾아 대응하는 예방 중심의 재난 관리로 국민 생명을 지키는 정부로 거듭나기 위해 최선을 다하겠다”고 밝혔다.
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