[PEDIEN] 전남광주통합특별시에 공공기관을 우선 이전해야 한다는 학계의 목소리가 힘을 얻고 있다. 한국지역개발학회는 지난 13일 나주에서 개최한 '2026년 추계학술대회'에서 통합특별시의 공공기관 유치 필요성과 구체적인 실행 방안을 제시했다.
'제2차 공공기관 이전과 통합광역권의 균형발전 전략'을 주제로 열린 이번 학술대회에는 학계 전문가, 지방정부, 유관기관 관계자 등 200여 명이 참석해 국내 최초의 광역 행정통합을 이룬 전남광주통합특별시의 공공기관 유치 전략과 지역 균형발전 방안을 심도 있게 논의했다.
학술대회는 개회식 및 기조강연, 토론회 순으로 진행됐다. 기조강연에 나선 고광완 조선대학교 특임교수는 '전남광주통합특별시 설치를 위한 특별법'에 명시된 공공기관 이전 시 통합특별시 우선 고려 특례를 강조하며, 전국 최대 농수산 생산 기반과 재생에너지 산업을 근거로 농협중앙회, 수협중앙회, 발전 5사 통합본사 등의 이전을 제안했다. 특히 삼성전자와 SK하이닉스의 800조 원 규모 반도체 투자 계획과 연계하여 중소기업 전문 금융기관인 IBK기업은행을 통합특별시에 최우선 배치해야 한다고 역설했다.
이어진 토론회에서는 제2차 공공기관 이전의 실행 전략과 국토·지역개발 분야의 다양한 연구 결과가 소개됐다. 유창호 전남대학교 지역개발연구소 선임연구원은 이전 대상 중소규모 기관의 신속한 입주를 위해 혁신도시 내 2천200명 수용 규모의 모듈형 합동임대청사 건립을 제안했다. 김경애 케이리서치앤컨설팅 대표는 이전 직원과 주민 실태조사를 바탕으로 문화·의료시설 확충과 광역교통망 개선 등 정주여건 개선의 시급성을 지적했다. 임형백 성결대학교 교수는 공공기관 이전을 수도권과 지방 간 배분 갈등을 넘어 지역 산업과 국가 생산성을 높이는 전략적 배치로 접근해야 한다며, 이를 위한 합리적 균형점을 모색하는 '내쉬 균형' 정책 모델을 소개했다.
이 밖에도 지역 간 격차 해소, 기초지방정부의 역할, 주거 이동과 지역 정착, 기본사회와 농어촌 삶의 질 향상, 지역 활력과 주거환경 변화 등 다양한 주제에 대한 발표와 토론이 이어졌다.
전한성 전남광주통합특별시 재정기획본부장은 “제2차 공공기관 이전은 지역의 미래 성장 기반을 확충하고 국가 균형성장의 새로운 전기를 마련할 중요한 기회”라며, “정부의 통합 지역 우대 약속이 이전 정책에 실질적으로 반영되도록 모든 역량을 집중하겠다”고 밝혔다.
기정훈 한국지역개발학회장은 “전남광주통합특별시 출범은 행정구역 경계를 넘어 지역 산업, 인재, 대학, 연구기관, 생활권을 하나의 광역 발전 체계로 연결한다는 점에서 큰 의미를 지닌다”며, “제2차 공공기관 이전과 광역 행정체계 개편은 지역의 미래를 새롭게 설계할 중요한 정책적 기회가 될 것”이라고 강조했다.
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