[PEDIEN] 서울시가 용산구 청파동 1 가 97-35일대 재개발 신속통합기획을 확정 했다.
이번 기획은 신속통합기획 누적 200 번째 대상지일 뿐만 아니라, 개별 단 지의 정비를 넘어 서계·공덕·청파동 일대 연이은 신통기획 추진시 교통·보행·기반 시설을 통합·연계해 지역 단위 정비를 이어간다는 점에서 그 의미가 크다.
서계·공덕·청파동 일대는 금번 기획을 완료한 청파동1가 97-35일대 뿐만 아니라 청파2구역, 공덕8구역, 공덕7구역, 서계동 통합구역이 추진 중이다.
서울역 서측에 위치한 청파동 1 가 97-35일대는 1970년대 경성역의 배후 주거지로 형성됐다.
오랜 시간 서울 도심의 배후주거지 역할을 해왔지만, 구릉지 지형과 협소한 도로 등으로 주변과의 연결성이 낮아지고 주거환경도 노후화됐다.
서울역, 숙대입구역, 숙명여대, 청파초, 효창공원이 인접해 도심 속 편리한 입지에도 불구하고 청파로 등 주요 도로와 떨어져 있고 열악한 보행환경으로 이동이 불편해 정비 요구가 지속적으로 제기됐다.
현재 대상지 주변에서 신속통합기획, 역세권활성화사업 등 다 수의 개발사업이 추진되고 있으며 개별 사업지 간 도로·보행·기반 시설을 연계하는 계획을 통해 생활권 전반의 연결성 강화가 예상된다.
이에 서울시는 주변 개발과 연계해 지역 전체의 연결성을 한층 강화 하고 청파초, 숙명여대, 숙대입구역 등 도심의 편리한 생활 환경과 공원·남산을 가까이 누릴 수 있는 푸른 주거단지를 조성하고자 했다.
서울시는 자치구·주민·전문가와 수차례 논의와 조율을 거쳐 신속통합기획 마련 후 주민간담회와 설명회를 통해 계획 내용과 정비 방향을 공유하고 주민 의견도 반영했다.
이를 위해 서울시는 △ 부지 정형화를 통한 효율적 토지이용 도모 △ 주변과 연계한 도로체계 정비 △ 끊김 없이 연결되는 보행체계 구축 및 맞춤형 시설 도입 △ 주변과 조화로운 도시 경관 조성 △ 사업성 확보를 위한 맞춤형 인센티브 적용 등 5 대 원칙을 적용한다.
첫째, 후보지 선정 당시 포함된 숙명여대 소유 필지는 제외하고 종교시설 및 현황도로는 포함하는 등 부정형의 구역계를 조정했다.
이를 통해 사업 부지 상당 부분을 정형화하고 인접한 청파 2 구역 신통기획에서 계획한 공원과 연계한 통합 공원을 조성한 다.
또한 공원이 북측으로 편중되지 않도록 대상지 남측 에도 공원을 배치해 지역 주민들이 일상 가까이에서 누리는 녹지 공간을 확보한다.
둘째, 주변 정비사업과 연계해 원활한 접근체계를 마련한다.
대상지는 청파로 효창원로 등 주요 접근도로와 떨어져 있어, 인접 청파 1·2 구역에서 계획한 도로와 연계해 지역 내 도로체계를 완성하고 대상지 진출입로도 확보한다.
또한 학교 및 종교 시설 등이 연접한 입지 특성을 고려해 각 시설 간 접근 로를 연결하고 주변 도로를 확폭하는 등 지역 전체의 원활한 차량 통행이 가능하도록 계획했다.
특히 주변 연결성과 시설로의 접근성을 높이고 막다른 도로 해소하기 위해 계획한 단지 내 중앙도로는 입체도로로 조성한다.
이를 통해 도로 기능은 유지하면서 단지 내 지하 주차장을 통합 조성하는 등 토지이용의 효율을 높일 수 있다.
차량의 원활한 진출입과 지형을 고려해 진출입구 2개소를 분산 배치했다.
셋째, 숙명여대, 청파초, 숙대입구역과 인접한 특성을 고려해 통근·통학을 위한 끊김 없는 보행체계와 맞춤형 커뮤니티시설을 계획했다.
주변에 계획된 보도와 및 공공보행통로를 연결해 서계·공덕·청파동을 잇고 주요 시설까지 보행 동선이 자연스럽게 이어지도록 했다.
아울러 지형을 활용해 데크 하부에는 커뮤니티시설을 배치하고 주동에는 다양한 주거 수요에 대응할 수 있는 세대분리형 타입을 도입했다.
북고남저의 급경사 지형으로 약 40m의 표고차를 고려해 보행로의 경사를 완화하고 엘리베이터 등 수직 동선을 활용해 보행 불편을 최소화했다.
숙명여대 시설, 청파초 주변에는 대학생과 어린이 등 이용자 특성을 고려해 개방형 커뮤니티시설을 배치하는 등 지역 주민이 함께 이용할 수 있는 공유공간을 마련할 계획이다.
세대분리형 타입은 한 세대 안에서 공간을 분리해 대학생 주거 수요 등 독립적인 생활이 필요한 다양한 주거 수요에 대응할 수 있도록 했다.
넷째, 남산 조망과 청파초 교육환경을 고려해 주변과 조화로운 도시 경관을 조성한다.
단지 안팎에서 남산을 조망할 수 있도록 주동을 배치 하고 청파 2 구역 공원과 연계해 통경축도 확보 했다.
또한 단지 내 개방감을 높이기 위해 청파 1 구역 도로 및 단지 내 중앙도로와 연계한 동서·남북 통경축을 계획했다.
주변 개발사업의 높이 계획을 고려해 최고 25층으로 계획하고 학교와 저층 주거지가 접하는 단지 경계부로 갈수록 높이를 낮춰 주변과 조화를 이루는 스카이라인을 형성했다.
다섯째, 대상지 여건을 반영한 맞춤형 인센티브로 사업추진력을 높인다.
제 1 종일반주거지역과 제 2 종일반주거지역을 제 2 종일반주거지역으로 상향하고 현황용적률과 사업성 보정계수 등 사업성 개선방안을 함께 적용해 약 1280 세대의 주택을 공급한다. 2021년 9월 ‘신속통합기획’도입 이후, 금번 청파동 1 가 97-35일대 기획이 완료됨에 따라 서울시 신속통합기획 총 314개소 중 누적 확정 200개소가 달성됐다.
신속통합기획은 정비사업 초기 절차를 단축하는 제도를 넘어, 주택공급 전반의 속도를 앞당기고 지역 단위의 통합적 주거환경 정비를 이끄는 서울형 정비모델로 확대 발전하고 있다.
신속통합기획의 상세 내용과 3D 시뮬레이션 영상은 ‘신속통합기획 온라인 아카이브’에서 확인 가능하며 시민 누구나 대상지의 변화 모습과 기획 전 과정을 생생하게 확인할 수 있다.
김창규 서울시 도시공간본부장은 “서계·공덕·청파동 주변 5개소 신속통합기획은 약 8000 세대 주택을 신속하게 공급하는 동시에 교통과 보행, 공원 등 주변을 함께 개선 함으로써 신통기획이 지향하는 서울형 정비모델.”이라며 “청파동 1 가 97-35일대를 비롯한 연이은 재개발 신속통합기획 대상지의 후속 절차도 차질 없이 진행해 향후 도심을 대표하는 주거생활권으로 거듭날 수 있도록 적극 지원해 나가겠다”고 말했다.
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